清新县(清新县职业技术学校)

2023年，清新区检察院创新能动履职，探索实施“两套机制、两个重点、三种模式”工作体系，一体发挥检察职能，将“四大检察”“十大业务”深度融入中心工作大局，为服务“百县千镇万村高质量发展工程”注入强劲动能。

一、健全两套机制，激活服务高质量发展“新引擎”

一是以“顶层设计”机制凝聚共识，出台《清远市清新区人民检察院关于服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”全面实施十项措施》，明确以服务更高水平平安法治清新建设、护航实体经济高质量发展、助力安全生产溯源治理、推进绿美清新共建共治、助推农业农村优先发展、强化清新地理标志产品保护、扎实开展矛盾纠纷多元化解、深化拓展“1+N”多元化司法救助模式、助力乡村振兴驻镇帮扶、服务区域社会化治理现代化建设等十项措施为抓手，助推地方经济社会高质量发展。

二是以“一把手工程”机制提升质效，坚持“一把手”研究部署重点工作、协调解决履职难题。院领导每月定期主持召开业务分析研讨会、检察官联席会议，全力做好检察环节防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

如该院检察长带头联合公安机关在全市成立首个大监督平台（大督察工作站），以“大监督平台+片区巡回+派驻检察员”监督模式为抓手，对辖区16个派出所及大队开展分片区、全覆盖巡回走访监督，成功监督立案3件、撤案6件，纠正漏捕、漏诉3人。

二、聚焦两个重点，打造服务高质量发展“新高地”

一是对党委政府关注的热点问题积极作为。严厉打击影响社会稳定的各类违法犯罪。创新优化涉民营企业社区矫正对象外出审批程序，联合区司法局建立动态管理监管机制，有力保障企业发展。积极推进企业合规改革工作，办理了全市首宗企业合规案“J公司涉嫌虚开增值税专用发票案”。

二是对群众关心的焦点问题持续发力。

围绕消防安全、安全生产等民生热点，深入贯彻落实“八号检察建议”，与区应急管理局联签《关于加强刑事检察、行政检察与安全生产领域行政执法衔接工作机制的实施办法》，推动构建“区域安全生产共同体”深入开展行政违法行为监督工作，督促拆除户外广告牌114处，消除消防隐患423项，推动建立联动长效机制。该案入选广东省检察机关行政检察典型案例。

三、用好三种模式，擦亮服务高质量发展“新名片”

一是构建“四检融合+特色品牌”模式，助推清新地理标志产业发展。立足“检察一体化”优势，调配“四大检察”精干力量组建专业办案组，加强地理标志产品案件线索互通，实现人员力量互补、案件高效办理。

如办理的邓某强涉嫌破坏生产经营案中，办案组深入挖掘司法救助线索，与市检察院联合对因案致困的“桂花鱼”养殖户进行司法救助，向被害人发放司法救助金7万元，缓解其经营生产困难。强化与桂花鱼企业、行业协会及相关行政部门等建立联动机制，全链条式保护清新地理标志产业健康发展。

二是践行“数字检察+公益诉讼”模式，推进绿美清新共建共治。

如办理的古树名木保护行政公益诉讼案中，发出监督建议10份，与有关部门联签《关于建立“林长+检察长”工作机制的实施意见》，督促制定《清远市清新区古树名木保护办法（试行）》，利用无人机、卫星图斑等信息化手段开展常态化“回头看”，推动形成长效监管机制。

三是打造“矛盾化解+社会治理”模式，助推乡村振兴现代化治理。助推农业农村优先发展，严惩涉农职务犯罪，起诉3件3人；积极开展涉农公益诉讼，开展农产品质量专项数字检察监督，对未依法全面履职的相关部门进行立案监督6件，发出公益诉讼类检察建议6份，促进食用农产品安全源头治理。

扎实开展矛盾纠纷多元化解，与清新区法院联签《关于行政审判与行政检察衔接工作的意见》，实质性化解行政争议76件，推动实现矛盾争议化解在源头与基层。深化拓展“1+N”多元化司法救助模式，重点关注涉未成年人司法救助案件，与团区委、妇联、社工等组织组建综合司法保护团队，共同开展司法救助、心理修复干预、家庭干预等全方位立体化保护。

积极服务区域社会化治理现代化建设，深化落实省市区三级“重点项目联创”项目，联合开展下乡送春联暨春节慰问、“植树造林 绿美家园”植树活动等，以“节日联户”为抓手扎实做好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作；聚力推动城乡法治教育协调发展，制定《2023年法治宣传工作方案》，开展“情暖童心·法治进乡村”“送法进校园”等活动18场次，覆盖人员达2350人，助力提升乡村群众法治意识。

来源：清远检察