关于国家公园(我国国家级公园)

推动司法创新，协调地方发展，普及自然教育，从大熊猫国家公园(美丽中国国家公园成立一年)超过——个角度探索全方位保护

核心阅读

它横跨岷山山脉和秦岭山脉，海拔相差近6000米。在大熊猫国家公园，不仅有1340只野生大熊猫，还有川金丝猴、红豆杉、珙桐等8000多种野生动植物。它是世界生物多样性保护的热点之一。自去年10月正式成立以来，大熊猫国家公园在法律监管、科普宣传、经济协调发展、生态保护等方面取得了阶段性进展。

四川省雅安市宝兴县金甲山林业局护林员龙崇江，每天早上开始工作前，总要深吸一口气。

“我从事森林保护工作近20年，真的看到了森林的蓬勃发展。”他拿出手机，兴奋地展示小熊猫、金丝猴等珍稀动物。大熊猫国家公园建立后，龙崇江和他的同事们也主动增加了巡逻频率。金甲山是国家公园的一部分，我们应该保护它！龙江说。

推进司法创新，加强法规管控。

龙江还记得，2021年7月底，他接到林区非法采伐的消息。当他到达现场时，他发现茂密的枫树已经被砍伐得只剩下树桩。一时间，龙崇江心疼得说不出话来。

茂密的森林是野生动物的珍贵栖息地。警方迅速介入，逮捕了6名非法伐木工。“法院一般会判决盗伐以经济补偿、补植等方式弥补林地损失。”龙江有点担心。“重新种植的树苗需要很多年才能生长。现在这里被破坏的生态怎么办？”

为生态修复“调时差”需要司法创新。负责审理此案的宝兴县人民法院综合审判庭庭长季强介绍，法院研究相关法律后，决定尝试采用“碳汇”修复方式。结合相关机构的专业建议，法院制定了修复方案，然后法官耐心释法说理。6.被告基于常规修复判决自愿认购24吨碳汇。“这些碳汇将用于抵消被破坏的生态环境的碳排放，达到及时置换和修复的效果。”季强说。

2021年4月，经最高人民法院批准，成都铁运二院成立四川大熊猫国家公园生态法庭，对大熊猫国家公园四川片区环境资源案件实行跨区域刑事、民事、行政、恢复性司法“四位一体”审判模式。

“生态法院始终把修复被破坏的生态环境作为环境维权的终极目标。”成都第二铁路运输院副院长周吉介绍，生态法院坚持“谁损害谁赔偿”的原则，不断创新符合大熊猫国家公园自然环境特点和环境司法诉讼规则的裁判方式，积极探索补偿性恢复、替代性恢复等生态环境修复的多种责任承担方式。截至目前，生态法院已受理各类环境资源案件212件。

7月，3354四川大熊猫国家公园生态法院林业系统司法保护成都地区法官工作站揭牌。“生态法庭将继续尝试统一大熊猫国家公园执法标准，探索跨行政区域的国家公园管理、执法、司法联动机制。”周伟说。

立足本地，兼顾生态保护和经济发展。

小雨刚过，屋前连绵起伏的群山在晴空中如画。

四川省绵竹市清平镇盐井村村民付若强以前很讨厌下雨天。“雨水冲下来的灰尘能把树染成黑色，路上泥太多走不动。”Q

根据t

傅没有经商经验，一开始生意不温不火。当地有关部门了解情况后，不仅给予“BB升级”补贴，还邀请专业设计师上门，帮助老付完成BB的主题改造。很快，老付的民宿就成了网络名人店。现在靠着民宿，老付每年都能赚不少钱。“国家公园给我们带来了美好的一天！”老付说。

为了保护自然生态系统的真实性和完整性，大熊猫国家公园坚持“立于突破之前”和“勇往直前”的改革。四川省已陆续出台相关措施和方案，计划在今年12月底前完成大熊猫国家公园四川片区近200项矿业权退出任务。园区外，各地发展生态旅游、科普休闲、熊猫文化等生态友好型产业。因地制宜，网点多，声势大。

在采矿点等受损区域，四川省采取人工干预措施，恢复大熊猫栖息地26.56平方公里，建设托吾山、尼山等7条生态廊道，增强栖息地之间的连通性。自一年前建立国家大熊猫公园以来，四川监测的大熊猫年相遇率从135次增加到178次，有效加强了对同一地区野生动物和生态系统的保护。

“四川将以热爱自然、向往美好的初心，把大熊猫国家公园建设成为人与自然和谐共处的典范，真正实现国家所有、全民共享、世代传承。”国家大熊猫公园四川省管理局专职副局长张少军说。

普及自然教育，生态保护理念深入人心。

初冬的瓦屋山，层林尽染，美不胜收。在四川省雅安市荥经县大熊猫国际森林探险学校设立的森林巡逻探险营地，孩子们走进大自然寻找野生动物的踪迹。

在野外撒下各种食物，请来了藏松鼠和冠鹿，在森林里举办了动物饲养的科普课程；锚一个脚印，装一个红外摄像头，抓拍小熊猫的身影；根据营地发放的鸟类“藏宝图”，细心的小朋友甚至可以找到红腹角雉、金胸雀等珍稀鸟类的栖息地。

“在营地的每一天都是一种新的体验，我对探索自然更感兴趣。”回想起自己当“小巡警”的经历，8岁的朱云卿收获良多。"当我长大后，我想为自然保护做更多的贡献."

“有了优质的生态资源，我们可以让自然教育更新更现场。”大熊猫国家公园荥经县管护站监测组组长宋说，过去一年，当地自然教育系统内容丰富，有护林巡逻等项目。

从自然教育入手，推进国家公园建设实践。据兴县县委书记顾介绍，在打造自然教育载体的过程中，对原有的科普教育中心、国家公园内的巡护路线等设施进行了优化改造，盘活了大量周边社区中心和闲置学校。该县的文化旅游产业也得到了提升。

依托大熊猫国家公园，自然教育事业蓬勃发展。四川省发布《关于推进全民自然教育发展的指导意见》，提出建设大熊猫国家公园自然教育试点区。目前，已成功打造“绿色小卫士”、“熊猫少年”等一系列自然教育品牌，参与生态体验人数达100万。

通过实施“千人计划”