超3.7万亿元！税费“红包”助市场主体爬坡过坎

今年以来，中国实施了新的综合税费支持政策，如大规模减免和退还增值税，以及一揽子经济稳定政策和连续措施，如延长中小制造企业的纳税期限，以帮助稳定宏观经济市场。

“截至11月10日，全国税务系统共办理新增减税、降费、退税、缓税3.7万亿元以上。其中，已退至纳税人账户的增值税退税金额已达23097亿元，是去年的3.5倍。新增减税降费7896亿元；累计延期缴纳税款6797亿元。11月16日，国家税务总局副局长王道树在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示。

制造业和小微企业受益明显。

从年初出台新的综合税费支持政策，到大规模增值税留抵退税扩大到批发零售等7个行业，阶段性减免部分乘用车购置税，再到实施中小制造企业继续缓缴部分税费的税费支持政策，支持企业创新，阶段性减税。一步一个脚印扩大税费扶持政策，一次次加大税费扶持政策力度，体现了党中央、国务院让亿万市场主体过上好日子的勇气和决心。

王道树介绍，各项税费扶持政策的积极效应正在不断显现：一是企业税费负担减轻。税务部门监测的全国10万家重点税源企业每百元营业收入税负下降5.3%，其中装备制造业下降9.6%，帮助广大市场主体爬坡过坎、渡过难关。其次，它有助于经济稳定。增值税数据显示，二季度全国企业销售收入同比增长1.1%，扭转了此前的下降趋势。三季度以来，同比增长3.4%，呈现企稳向好势头。三是增强企业发展动能。1月1日至11月10日，全国企业设备购置投资同比增长4.9%，比上半年加快1个百分点。其中，装备制造业采购设备投资同比增长9.8%，发展势头进一步增强。

增值税大规模退税是今年新的综合税收支持政策的“亮点”。从规模上看，退税额超过了前三年的总和。国家税务总局总审计师、收入规划与核算司司长蔡透露，制造业退税6176亿元，占比26.7%，是受益最明显的行业。从企业规模来看，小微企业是主要受益者。今年以来，小微企业数量占已退税纳税人的93.1%，累计享受退税9178亿元。

退税的“真金白银”对企业起到了“输血”和“血液循环”的积极作用。“政策帮助小微企业脱困发展。增值税数据显示，三季度以来，小微企业销售收入同比增长0.8%，比二季度加快0.7个百分点。催生新动能。截至11月10日，高技术产业和高新技术企业退税4056亿元，销售收入同比增长7.2%，高于全部企业3.8个百分点。”蔡说。

确保税收扶持政策能够直接快速享受。

为使广大市场主体及时准确享受到政策红利，今年以来，税务机关连续第九年开展“税收便利春风行动”，研究制定并积极推进121项税收便利措施。中华人民共和国国家税务总局局长

蔡介绍，截至11月10日，税务机关通过查处一批涉嫌骗取或非法套取退税的企业，已挽回各项税收损失142.9亿元。同时，重点打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取出口退税、“假申报”骗取税收优惠等各类违法行为，进一步推进打击虚假骗税常态化。今年以来，共追回税收流失334.33亿元。

记者了解到，税务机关坚持未雨绸缪，防患于未然，运用税务大数据进行风险分析和精准选案，实现分类应对：对通过虚开发票、隐瞒收入等手段主观恶意骗取退税的行为，严厉打击，绝不姑息；对于因计算错误等原因违反规则的一般故障行为。给予指导和纠正；对于无风险企业，如果愿意快速撤退，应该免除一切风险，积极支持其发展。同时，税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理等六部门在数据共享、分析研判、联合打击、工作监管等方面深入合作，形成合力。此外，税务机关重点查处跨地区、团伙式、上下游串联、黑中介策划的非法骗税案件，曝光典型案件，坚持一案双查，曝光税务人员失职违法典型案件，起到警示和震慑作用。

“下一步，税务机关将继续巩固打击成果，深化六部门联合打击机制，畅通行政执法与刑事司法衔接，严厉查处和打击各类涉税违法犯罪行为，坚决防止税费扶持政策‘红包’落入不法分子腰包，切实保护守法企业合法利益，营造公平法治的税收环境。”蔡强调。(记者陈晨)

来源：光明日报