影响经济效率的因素包括(效率一般是指产出与投入的比率,而行政效率则应是)

如果仅从单一产品的角度来看，单一产品的供给会受到其所能获得的上游原料供给的制约，这就是资源和能源禀赋约束。上游产品的物料供应能力的提高，会提高下游产品的产出效率(原料供应更顺畅)；反过来，上游产品的供给能力有限也会影响下游产品的产出效率。另外，如果从整个社会的角度来考虑，世界上任何一种产品都来自于我们所获得的所有自然资源。如果你想获得更多的材料，你需要投入更多的资源和精力来满足需求。因此，在大多数情况下，资源和能源是物质生产所需的原材料，因此可以看作是随需求变化的短期投入要素S。

但是，在某些情况下，资源可能不仅仅作为一个短期投入因素S，例如，当资源作为固定资产投入时，它作为一个长期因素L；有时也可作为中期因素M，如润滑油、电力等固定资产运行维护所必需的物资，如农、牧、渔、林等行业的苗木。无论如何，任何物质的生产都离不开资源和能源的约束。理论上，我们拥有地球、太阳和整个宇宙可利用的所有自然资源，但如果不考虑星际开发的宏伟目标，目前地球可利用的所有自然资源和能源禀赋都是我们的，不多不少。目前，地球上的这些自然资源还没有被充分开发。因此，不仅资源的储备是一个制约因素，而且在当前时间开发资源的能力也是一个制约因素。如果要提高物质供给能力，虽然不能改变自然禀赋，但可以提高资源的开发利用能力。

对于单个国家来说，每个国家的自然禀赋和发展能力都不一样。有的矿产丰富，有的土地肥沃，有的地理位置好，地处交通要道，有的开发能力强，等等。自然禀赋和开发利用能力的差异，自然会影响各国的物质供给能力上限。然而，在全球化的今天，国际贸易可以使自然禀赋较差的国家不再受自身自然禀赋的限制，从而提高其物质供给能力。因此，从自然资源禀赋来看，要提高全社会的产出效率，促进物质供给能力，就必须提高资源开发利用能力。但是，对于一个特定的国家来说，除此之外，还必须具备顺利进口资源和能源的能力。进口能力的提高可以帮助国家快速提高物质供给能力，在短时间内促进实际人均产出效率的提高。但长期来看，国家的物质供给能力和人均产出效率更重要。

在产业链背景下，流通货币的供给对于各个供应环节与产业链上下游的顺畅衔接至关重要(供应环节的衔接也可以看作是产业链的衔接)。与资源、能源类似，在影响产出效率的其他因素不变的情况下，产业链的货币总需求是有上限的。钱多了也不会让产业链上下游衔接更顺畅。但如果流通货币供给不足，产业链的运行肯定会受到影响，人均产出效率会受到影响，物质供给能力也会受到影响。物质需求和供给越大，全社会需要的流通货币就越多。

在没有产业链的社会，1元的终端需求只会带来总价值1元的交易规模；产业链出现后，1元内的终端需求可能带来总价值几元的交易规模。产业链的出现意味着需要更多的钱。如果货币供给不足，可能会影响产业链上下游的分工合作，进而影响物资供给。因此，在tod中

科学是不断提高人均物质产出效率和社会物质供给能力的重要推力。科学可以缩短生产时间，减少人力和自然资源的投入，提高产品质量，使材料和产品的消费多样化。不同于自然资源和其他因素，科学技术的发展和进步是无止境的。这意味着人类可以通过科技的不断进步，不断提高人均产出效率和物质供给能力。

而且一般来说，一旦社会的科技水平提高了，即使由于各种特殊原因，比如战争，社会的平均科技水平下降了，只要把这些技术用各种方式储存起来，社会的科技水平还是会在短时间内恢复的。即使战争摧毁了一个国家的物质供给能力，只要需要时间，这个国家也一定会在短时间内恢复到原来的发展水平。总之，科技对产出效率的提高是持续的、无限的，对产出效率和物质供给能力的影响一直是正向的。

管理是协调包括人力、资源和能源、资金、物流等其他因素的能力。在每一个供应环节内部和之间，每一个要素都能发挥其最大效用，相互配合，使物料产出最大化。这种能力不仅指单个企业内部的资源管理能力，还包括企业与行业之间的协调管理能力，还包括整个人类社会和各国政府对全社会人力资源和财产资源的统筹配置和整体控制能力，即国家治理能力。管理能力的提高，自然可以改善供应链与产业链的连接，以较低的成本实现资源的协同配置，最终达到提高产出效率和全社会物质供给能力的目的。

如果管理能力薄弱，即使影响社会物质产出效率的其他因素能够达到极致，也会影响整个社会的整体物质供给能力。类似于科技水平，管理能力一旦获得，只会提高，不会轻易降低。但与科技水平不同，由于管理能力的提高会受到其他因素的限制，人均产出效率的提高不是无止境的，而是有上限的。综合来看，科技和管理水平是一个长期的投入因素L，短期内可以看作一个常数，但中长期内是一个不断变化和调整的变量。

总的来说，从全人类的角度来看，要长期提升人均产出效率，唯一的办法就是依靠科技进步。这是因为其他因素不可能永远带动产出效率的提高。所以从长远来看，如果科技不进步，人类的物质供给能力很可能不会继续提高。但在中短期内，除了科技因素之外，其他因素的改善，如资源开发能力的提高、货币供给的准确性和合理性、物流系统的通畅性和管理的高效性，都会提高全社会的物质供给能力。

社会的物质供给能力是一个系统工程，任何一个供给环节出现问题都会影响物质供给能力。因此，从调控的角度来看，提高物资供应能力将更加复杂、系统和长期。我们不可能通过颁布一个政策，在短时间内彻底改变全社会的物质供给能力。这就好比，虽然我们想让苹果树长得更快，结出更多更大更甜的果实，但是只靠每天施肥是不可能实现这个目标的。只有通过选种、栽培、嫁接、土壤、气候等各个方面，才能达到这个目的。

除此之外，如前所述，人们总是从质、量、宽三个方面来追求物质，物质供应商也从这三个方面来满足物质需求。自然，社会物质供给能力的提高，主要是指如何花较少的人力、时间、自然资源、能源等投入要素，生产和供给更多、更好、更多的物质。但本文主要侧重于“量”的需求和供给分析。因此，我们在分析上述人均产出效率E时，只考虑了在一定的产品集群下，如何花更少的人力在一定的时间内获得更多的物质供给，没有分析如何花更少的资源和精力获得更多的各品类的物质供给，也没有分析如何花更少的人力和资源和精力提高物质的质量。物质供给能力的提高实际上是物质供给能力的提高，但物质质量的提高和物质产品集群的增加可以看作是全社会物质供给能力的提高。

同时，如果生产和供应同样数量的物资所需的人力、时间、自然资源和能源的投入减少了，也可以看作是物资供应能力的提高。由于本文所讨论的人均产出效率E只是从物质数量的角度出发，所以有可能在全社会物质供给能力大大提高的情况下，本文所描述的人均产出效率E可能不变甚至下降。比如科技进步后，生产同一种物质所需的矿产资源或电能减少。此时生产成本可能降低了，但本文定义的人均产出效率E并没有改变，而是全社会的物质供给能力实际上得到了提高。

比如手机发明之初，整个社会的产品集群就已经扩大了。但由于手机的生产和供应能力在短时间内没有得到很大的提升，全社会人均产出效率E甚至可能下降。因此，仅从定量的角度分析材料供应能力是不全面的。但由于在短缺经济中，物料数量的提高更为重要，为简单起见，下文仅从如何提高物料供应的角度来分析物料供应能力。

节选自文北路——号《物质自由》