全球视角：澳大利亚& # 039；s & quot开放性& quot在虚拟货币政策评估中

近年来，随着虚拟货币的快速发展，全球各个地区都出台了不同的监管政策。郭先生'；的小组收集了相关的新闻简报，并编辑了一系列关于"虚拟货币的全球政策"给大家展示一下全球各个地区对虚拟货币的监管态度。今天郭律师'；s队带你了解澳大利亚'；s虚拟货币政策~

政策开放度综合评价：[开放度]

2022年9月6日，据官网澳大利亚财政部消息，他正在就比特币等加密货币的外币免税立法草案征求公众意见。从9月6日到9月30日，公众有25天的时间就拟议的立法发表意见。。如果签署成为法律，该立法将修改《商品和服务税(GST)法案》中现有的数字货币定义——，有效地将加密资产从外币的定义中排除。。GST是对在澳大利亚销售或消费的商品、服务和物品征收的一种税基广阔的税。助理财政部长斯黛芬琼斯强调了澳大利亚政府'；美国的意图是将加密资产排除在税收之外，并将其视为外币。但是该立法不会影响对作为投资持有的加密货币征收资本利得税。

二。2023-2025年实施加密货币监管

2022年4月21日消息。澳大利亚'；美国审慎监管局(APRA)宣布，拟于2023年至2025年在该国实施加密货币监管。

第三，澳大利亚政府将为加密货币交易所创建一个许可框架

2021年12月，澳大利亚政府宣布将为加密货币交易所创建一个许可框架，并考虑推出零售CBDC。目的是为数字交换建立一个许可框架。

四、数字货币新交易规则

2018年4月11日，澳大利亚政府通过AUSTRAC宣布实施新的数字货币交易法规。新规定的要点是："位于澳大利亚的数字货币交易平台现在必须在澳大利亚注册。，并遵守政府'；的反洗钱/反恐融资合规和报告义务。

五、纳税申报新规

2018年4月9日，根据新的纳税申报规定，澳大利亚税务局(ATO)在"比特币"或其他数字货币交易。，也可能被税务局审查。报税时，比特币被列为资产，投资者要缴纳资本利得税。

六澳大利亚'；美国2017-2018财年预算报告

在澳大利亚2017-2018财年预算报告中有提及。2017年7月1日，比特币将被视为法定货币，比特币商品及服务税(GST)将被取消。帮助新的和创新的数字货币企业在澳大利亚更容易地运作。越来越多的国家将比特币合法化，这可能会促进其进一步发展。

七。《反洗钱与反恐怖主义融资法案2017年修正案》

2017年12月，澳大利亚两院正式通过《反洗钱与反恐怖主义融资法案2017年修正案》(修正案)，明确数字货币不是资产。，只是价值的数字表达，定义了数字货币，把数字货币分为价值的电子表达和数字货币'；的交易模式，数字流程或贷款。作为价值的电子表达数字货币具有交易中介、存储经济价值、记账单位等相关功能；且不是由政府机构发行或授权，可以与资产交换，可以用于支付商品或服务的；一般来说，公众可以将其作为一个考虑因素，没有任何限制。

2017年10月4日，澳大利亚证券与投资委员会(以下简称"ASIC")发布了指导意见——《首次代币发行》，表示ico在澳洲的法律地位取决于ICO的具体情况。比如ICO是如何搭建和运营的，通过ICO发行的代币有哪些权利。在本文中，ASIC详细阐述了ICO在什么情况下构成发行管理投资计划、发行公司股票或发行衍生品，并阐述了相应的监管规范。

九。公开发行指引[XY002][XY001]2017年10月，澳大利亚证券投资委员会(ASIC)发布了自己的一套首次公开发行(ICO)指引。它规定适用于ICO的法律取决于代币的自然结构。。只要代币的本质是基于安全或效用，出售代币只需要遵守澳大利亚消费者法，而不是澳大利亚公司法。因为ICO公司不提供金融产品。

十、澳大利亚政府拟立法

2017年，澳大利亚政府提出立法，如果得到参众两院的批准，将使比特币和以太坊等数字货币免受"双重征税"很长时间了。如果通过，该法案将进一步确立数字货币'；美国在澳大利亚的法律地位。。财政部长说提议的改革将会&"；进一步加强澳大利亚'；美国作为全球金融中心的声誉"。该法案遵循了联邦政府在2017年预算公告中做出的承诺：从7月1日起，将免除数字购买的商品及服务税(GST)。。立法改革意味着，比特币、以太坊等数字货币将被视为通用货币，征税也将采用通用货币levystandard。XI。澳大利亚金融法案[XY002][XY001]中对数字货币的定义2017年，《澳大利亚金融法案》对数字货币的定义如下：(a)它被设计成可互换的；(b)可作为供货的对价；(c)公众普遍可获得的信息。，作为对价使用时没有实质性限制；(d)不以任何国家的货币计算；(e)该价值不依赖于或来自任何其他物品的价值；(f)未被授权接收和指示供应一种或某些特定物品的价值单位(除非授权附带持有电子价值单位或使用电子价值单位作为报酬)；金钱；(h)如果受到攻击，它可能成为不是由(a)到(f)中提到的一个或多个电子价值单位引起的金融供给的价值单位。

十二澳大利亚税务局发布税收征收指南

2014年8月，澳大利亚税务局发布税收征收指南。税务局认为："比特币等虚拟货币既不是货币，也不是外币。比特币的供给不是商品和服务税的财政供给，比特币是资产增值税的资产。"

十三双重税制

2013年6月澳大利亚税务局已经确认，比特币交易需要缴纳GST，即双重征税制度：购买数字货币时会被征税，使用数字货币购买应税物品时会再次被征税。

摘要：

梳理以上内容后，澳洲'；美国对虚拟货币的监管政策是"打开"。

作者简介：

郭志浩律师、北京盈科(深圳)律师事务所高级合伙人、盈科法律科技委员会副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、中国法学会会员、深圳市链家协会法律委员会主任、山西省法治教育研究会理事、《教材》主编"区块链应用操作员职称考试"。办理了国内多起重大敏感案件并成功不认罪，为多家知名企业的管理问题提供了法律解决方案。其经典案例已编入中国法学出版社《辩策》《盈论》等著作。