事实:美国政府正在通过ChokePoint2切断银行和加密货币之间的联系。_理财问答_智行理财网

事实:美国政府正在通过ChokePoint2切断银行和加密货币之间的联系。

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2023年2月9日,美国传出多条加密监管谣言。

首先,比特币基地首席执行官BrianArmstrong透露,有传言称美国SEC可能禁止面向散户投资者的加密货币质押服务。

然后,几个消息来源称,美联储和金融监管机构货币监理署(OCC)正在采取大规模行动向银行业施压,使加密货币公司无法获得更多的银行账户,从而切断加密货币和银行之间的联系。N

其中加密KOL尼克卡特总结了美国银行监管机构最近对加密友好银行和加密机构采取的行动,并发表在他的个人网站上。金财经翻译如下:

刚开始是涓涓细流。现在已经成为洪水:美国政府正在利用银行业组织对加密行业进行复杂而广泛的打击。政府';美国的努力并不是秘密:它们在备忘录、监管指南和博客文章中得到了清晰的表达。然而该计划的广度是——,几乎涵盖了所有的金融监管机构,其高度协调性。即使是最坚定的加密货币资深人士也担心,加密货币业务最终可能完全没有银行账户,稳定的货币可能会陷入困境,使得法定货币无法进出加密货币。银行系统可能会完全关闭外汇账户。

Let';让我们深入挖掘。

对于加密货币公司来说,进入在岸银行系统始终是一个挑战。即使在今天,加密初创公司也很难获得银行账户。只有几家银行为他们提供服务。这也是像系绳这样的稳定货币长期流行的原因:在传统银行业务不具备的情况下,促进法定货币的结算。

然而最近几周,将整个加密行业与传统银行系统隔离开来的努力显著增加。

具体来说,拜登政府现在正在实施一项似乎跨越多个机构的协调计划,以防止银行与加密公司打交道。。既适合为加密客户提供服务的传统银行,也适合以获得银行牌照为目标的加密公司。它包括监管机构、有影响力的国会议员、美联储、联邦存款保险公司、OCC和司法部。

以下是最近几周与银行和政策制定相关的重大事件回顾:

12月6日,参议员伊丽莎白沃伦(elizabethwarren)、约翰肯尼迪(JohnF.Kennedy)和罗杰马歇尔(RogerMarshall)致信加密货币友好银行Silvergate。,斥责他们为FTX和阿拉米达提供服务,并谴责他们没有报告与这些客户有关的可疑活动;12月7日Signature(为加密客户提供服务的最活跃的银行之一)宣布,打算将加密客户的存款减半,减少33,354英镑。也就是说,他们会退钱。然后关闭他们的账户——,将他们的加密存款从高峰时的230亿美元提取到100亿美元,退出他们的稳定货币业务;1月3日美联储、FDIC和OCC发布了一份关于银行从事加密货币业务的风险的联合声明,该声明没有明确禁止银行持有加密货币或与加密货币客户进行交易,但基于"安全和稳定";

1月9日,大都会商业银行(为数不多的为加密客户提供服务的银行之一)宣布,将彻底关闭与加密资产相关的垂直业务。

1月9日,由于担心银行挤兑和破产,西尔弗盖特';s股价跌至11.55美元低点,2022年3月,价格高达160美元;

1月21日钱';安宣布,根据签名银行的政策。,他们只会处理用户';价值超过10万美元的美国法定货币交易;1月27日,美联储拒绝了加密银行Custodia两年内成为美联储系统成员的申请,理由是"安全和稳定"。1月27日,堪萨斯城美联储银行分行拒绝了Custodia'申请主账户,这将使其能够使用批发支付服务并直接在美联储持有准备金;1月27日美联储还发布了一项政策声明,即不鼓励银行持有加密资产或发行稳定货币,其权限扩展到不受FDIC保险覆盖的州特许银行(以回应怀俄明州特殊目的存款机构(SPDI)如Custodia)。,可以为银行客户持有加密货币和法币);

1月27日,国家经委发布政策声明,并未明确禁止银行向加密客户提供服务。,但强烈反对银行直接与加密资产进行交易或维持对加密存款人的风险敞口;

2月2日,美国司法部反欺诈部门宣布对西尔弗盖特与FTX和阿拉米达的交易进行调查;

二月六日,钱';暂停银行向零售客户转账美元(钱';用户不受影响);[XY002][XY001]2月7日和1月27日,美联储';的声明进入了联邦公报,把政策声明变成了最终规则,没有国会审查和公共通知和评论期;

截至2月8日,Protego和Paxos'跟随Anchor并获得完全批准成为国家信托银行的申请仍悬而未决(超过18个月的最后期限)。,并可能立即被OCC拒绝;

总之,最近几周,银行因吸收加密货币客户存款、发行稳定货币、从事加密货币托管或寻求持有加密货币作为委托人而面临监管机构的猛烈攻击。

他们用了“quot安然无恙"一再明确表示,对于银行来说,任何联系公链的方式都被认为是不可接受的风险。

虽然美联储/FDIC/OCC的——号声明和几周后NEC的——号声明都没有明确禁止银行向加密货币客户提供服务,但这种说法是肯定的。对Silvergate的调查对任何考虑与自己结盟的银行都是一个强大的威慑。

现在很明显,发行稳定的硬币或在公共链上交易(可以像现金一样自由流通)是非常不鼓励的。,或者说实际上被禁止了。同样显而易见的是,银行发行的合法代币只有在受监控的私人区块链上注册,才会被监管机构接受。"未管理的"不允许带钱包。也许最具破坏性的事情是美联储';对怀俄明州库斯托迪亚的毁灭性否认';SPDI银行,其政策声明有效地终结了任何国家特许的加密货币银行可以在没有FDIC监管的情况下进入美联储系统的希望。

为什么加密货币创业者对FDIC有戒心?这可以追溯到扼流点行动。加密领域的一些人认为最近遏制加密行业并将其从银行系统中切断的尝试让人想起了这个鲜为人知的奥巴马时代的计划。

自2013年以来瓶颈"该计划旨在通过立法将某些合法经营的行业边缘化。相反,压力是通过银行业施加的。2011年和2012年,奥巴马';美国司法部通过威胁支持在线扑克公司的银行,成功地将在线扑克行业边缘化,从而取得了成功。

用于节流点美国司法部决定加大努力,瞄准其他行业,从发薪日贷款等无争议的目标开始。然后,美国司法部与FDIC和OCC协调,向成员银行施压。请他们"画一条红线"——确定与一些合法但政治上不利的行业做生意风险太大,主要是枪支制造商和成人娱乐业。银行和支付处理商内部消化了这一指导,即使在2017年特朗普领导下该项目正式关闭后也是如此。它的影子依然存在。

如今,即使没有具体的指导,银行也会简单地将高风险归因于他们怀疑可能激怒政府的活动。

从节流点的名义终点开始,利用金融手段作为法外政治手段只会越来越流行。迫于压力,多家银行于2017年退出达科他接入管道。2018年,美国银行和花旗集团平台化枪械公司。美国银行开始报告客户';向联邦政府购买枪支。2019年,AOC宣布她打算通过她在众议院金融服务委员会的席位边缘化私人监狱。

金融监管者也需要推动事业进步。2021年,民主党众议院通过《美联储种族和经济平等法案》,要求美联储"消除种族和族裔群体在就业、收入、财富和获得负担得起的信贷方面的差异。"。Gensler'美国证券交易委员会现在维持着一个有争议的气候议程,美联储也是如此(规模较小)。卡玛拉哈里斯已委托银行推进种族平等议程。,实际上强加了一个不平衡的信贷供应人口标准。

今天,对于Gab或Parler这样明显保守的组织,以及各种不满的人和与政权有冲突的异己。发现自己从银行、金融技术和支付处理商中脱颖而出甚至是司空见惯的事情,而这些正是他们开展业务所依赖的。对于那些支持这个的人,我想让你们想象一下。在同样热情的德桑蒂政府(注:罗纳德迪翁德桑蒂,美国共和党人,自2019年起担任佛罗里达州州长,是2024年总统大选的热门候选人)领导下,金融包容性(或排斥性)会是什么样子?。"只要建立自己的银行,"对吗?如果美联储对此有话要说。正如怀俄明州的SPDI所展示的那样,加密行业尝试过这条道路,但完全被封锁了。

在极难获得新许可证的环境中。银行是受到高度监管的公私合营企业,因此它们仍然是国家事实上的武器。委托他们实现政治目标从来都是、现在仍然是轻而易举的事情。

如果还有疑问,现在很明显了。奥巴马政府及其继任者拜登';美国政府乐于通过让名义上的私人公司干脏活来规避第一修正案。任何关注的人都会注意到垄断大型科技公司和奥巴马/拜登安全官员之间奇怪的旋转门。。自从埃隆马斯克(ElonMusk)泄露推特文件以来,很明显,美国政府及其安全机构在推特上使用代理人进行公共审查和叙事控制。然而,推特是"只是一家私人公司",对吧?

2017年,特朗普和共和党议员如众议员Luetkemeyer能够暂时阻止ChokePoint,但它没有';不会长久的。。OCC在拜登领导下的第一个行动就是取消布莱恩布鲁克';美国的公平准入规则禁止银行业的政治歧视。拜登';美国代表继续奥巴马未完成的工作。美国监管机构。现在,在花时间消化拜登之后。的行政命令,监管机构正在拧紧螺丝。

如今,对加密技术兴趣不大的银行前景堪忧。银行家告诉我,加密货币有毒,不值得冒险参与这个资产类别。在保管之后';的决定,要获得密码银行的新章程似乎是极其不可能的。州级银行创新,如怀俄明州';美国加密银行SPDI,似乎已经停滞不前。拥有OCC的加密公司的联邦宪章看起来也像一个泡沫。

交易员、流动资金和拥有加密营运资金的企业都在紧张地检查自己稳定的货币组合和合法的货币接入点,不知道银行连接是否会在没有通知的情况下被切断。

私底下有加密货币领域的创业者和CEO告诉我。他们感到绞索收紧了。作为面向加密货币的银行"降低风险",年轻和较小的公司将很难获得银行服务。让';让我们回到2014年至2016年期间,当时获得加密货币业务的法定货币非常昂贵。。依赖合法进入的交易所和其他公司担心,剩下的几个银行合作伙伴会关闭它们,或者设定严格的审查标准。

作为早期的风险投资人,我直接见证了这个政策的寒蝉效应。。创始人正在考虑围绕他们是否能经营自己的企业的新的不确定性。我直接见证了这个政策的寒蝉效应。创始人正在考虑围绕他们是否能经营自己的企业的新的不确定性。我

所以为什么银行监管机构现在要推广它?FTX崩盘及其后续影响,尤其是对银门的影响,提供了大部分答案。

诈骗期间。金融监管机构对FTX不感兴趣(除了SEC及其主席Gensler,他们关系非常密切),但由于交易以如此惊人的方式失败,他们现在正在考虑如何避免下一次这样的崩溃。。FTX作为离岸交易所,不受金融监管机构(FTX美国除外)的直接监管,所以不在他们的直接保护范围内。然而,监管机构认为,他们可能有灵丹妙药,可以让法定货币流入和流出黄金,而这正是黄金行业所依赖的。。如果他们可以阻止法定货币进入首都,他们就可以在没有直接监管的情况下将该行业边缘化,无论是在岸还是离岸。

CryptoChokePoint2.0在一些关键方面与原版有所不同。。政府似乎已经从前任政府的努力中吸取了教训。

在ChokePoint1.0中,指导主要是非正式的,涉及后门和私人谈话。它的主要工具是,如果金融机构不将政府内部化';的风险标准,司法部和联邦存款保险公司将进行调查。因为这明显违宪,为共和党人最终废除该计划提供了抵押品。

在2.0中,一切都是以规则制定、书面指南和博客的形式发生的。。目前的加密货币攻击被视为一种"安全稳定"银行的问题,不仅仅是声誉风险问题。区块链协会的杰克切尔文斯基称之为"通过博客文章进行监管。"

如果联邦监管机构可以简单地通过发布指导方针来制定政策(在美联储的情况下,扩大其范围和授权),以阻止银行与加密业务开展业务,则没有必要要求国会制定新的法律。。凯特琳龙的保管处叫做美联储';她的申请遭到拒绝"吓唬猴子"。

所以,这个时候愿意接触加密货币的银行只有风险厌恶程度较低的小银行,他们可以从银行业中获得更多的收益。。但这意味着加密存款和流量相对于其核心业务最终会很可观,带来集中度风险。银行不希望过度暴露于单一交易对手或与其流量高度相关的存款基础。。在FTX之后的银行挤兑中,西尔弗盖特敏锐地感受到了这一点,并幸存了下来。尽管他们能够兑现70%的存款,但这是令人印象深刻的。然而,这一事件将使任何希望向可能面临同样情况的加密货币客户提供服务的银行望而却步。

事实上,给面向加密货币的银行贴上"高风险"有四个直接影响:它使他们能够在联邦存款保险公司获得更高的保费。,他们在美联储面临较低的上限利率(这抑制了他们的透支能力),他们面临其他业务活动的限制,管理层在监管机构的审查中可能不会得分很高,这将抑制他们进行并购的能力。

因此,尽管一些分析师,如WilsonSonsini的JessCheng乐观地指出,银行没有明确禁止提供加密货币托管或接收加密货币客户,但他们仍将被贴上高风险——的标签,从而面临严重的业务障碍。有些人可能会同情监管者';试图将银行系统与加密行业隔离开来。但到目前为止,加密货币的灾难还没有产生任何有意义的影响。2022年行业爆发全面信用危机,几乎所有主要贷款人都破产了。但损害已经得到控制。Silvergate在银行业受到的冲击最大,损失80亿美元,但幸存了下来。尽管2021年和2022年大规模出售加密货币。然而,在岸和受法律支持的稳定货币并未受到任何实质性的不利影响。他们按预期运行。而且也没有通过大规模抛售国债蔓延到传统金融领域。官方一直认为这可能是一个关键的沟通渠道。

随着拜登进入任期的后半段,他对加密银行的打击削弱了美国监管和解的希望。

许多加密货币企业家现在告诉我,他们正在等待2025年和假设的德桑蒂斯政权使事情发生变化。有些人可以';不要等那么久。,涉及任何监管审批的商业计划都被关闭,尤其是在银行牌照方面。监管机构实际上是在挑选赢家。——更大更成熟的加密货币公司可以维持与银行的关系,而较新的公司则被拒绝。

与此同时,其他辖区也在竞购他们的业务。香港再次采取了更友好的语气,英国也是如此。阿联酋和沙特阿拉伯正在寻求吸引加密货币公司。美国监管者很难忘记在FTX发生的事情。其中,他们减少了在岸交易所的商业活动,实际上将美国个人推入了SBF等待的魔爪中。如果银行监管机构继续施加压力,他们不仅可能失去对加密行业的控制,而且具有讽刺意味的是,他们会将自己的活动推向不太成熟的司法管辖区。他们可能会降低管理可能发生的实际风险的能力,从而增加风险。
标签: 银行 加密 货币
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