中国企业对外直接投资的发展(中国企业对外直接投资的发展现状)

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随着疫情防控的全面放开，中国积极把握机会促进市场和经济复苏，多地企业纷纷出海“抢滩”境外市场。作为世界经济增长的最大引擎，中国在2023年有望步入经济复苏轨道，重新领跑全球。然而机遇总与挑战并存，当前，地缘政治风波尚未平息，多重下行风险层出叠加，如何把握全球投资新趋势、企业海外布局将面临何种新环境成为亟待回答的关键问题。

2023年2月23日，全球化智库（CCG）在北京总部报告厅举行“2023全球经济与中国企业海外投资—机遇与挑战”研讨会，来自政策界、商界、学界的资深研究者和实践者就全球经贸投资新趋势和中国企业海外运营新环境等话题展开热议。

会上，中国国际经济合作学会会长高元元，中国机电产品进出口商会常务副会长兼专家委员会主任委员、清华大学特聘教授、北京科技大学兼职教授郑超，全球化智库（CCG）理事长、中国公共关系协会副会长王辉耀作主旨发言。全球化智库（CCG）副主任、CCG高级研究员刘宏主持本次会议。

全球化智库（CCG）副主任、CCG高级研究员刘宏首先对各位嘉宾的到来表示欢迎。他表示，今年2月初，国际风险事件频发，土耳其发生了两次7.8级地震，重创当地经济。在美国，一辆载有150节巨量有毒化学品的车厢脱轨，引起了大量化学品的泄漏，这将对美国整个的粮食价格和通胀有非常重要的影响。当今世界，全球经济变得越来越敏感和互相牵引，国际经济牵一发而动全身，多数经济体面临的多项逆风风暴尚不确定，新叠加的因素又不断涌现。在不确定性急剧增加的情况下，中国政府采取了非常多的举措，也释放了一些积极信号。借此机会，CCG邀请各位专家、学者和研究人员齐聚一堂，共同探讨全球经济发展的走向和趋势，交流中国企业海外投资面临的机遇和挑战，期待各位嘉宾的精彩发言。

中国国际经济合作学会会长高元元在发言中指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，中国坚持高水平对外开放，国际经贸合作紧密，与世界共享发展新机遇。自改革开放以来，中国从贫穷落后发展到今天的世界第二大经济体，对外投资领域排行世界前列。当今全球经历三年疫情，东西方博弈加深，西方贸易保护主义抬头，中国对外经贸面临诸多挑战。对此，她提出三个建议：第一，世界各国对中国市场的需求高，中外经贸合作利益点多，需保持友好的、和平的、共赢的合作态度，继续推动国际经贸领域的交流和互动。第二，疫情前后国际局势变化，中外投资合作政策不同以往，需要认清形势，适应变化，总结合作经验，创新合作思路。第三，各行各业专家需集思广益，共同推动国际经贸发展，打造合作共赢的国际环境，坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展。

中国机电产品进出口商会常务副会长兼专家委员会主任委员、清华大学特聘教授、北京科技大学兼职教授郑超

主要介绍了中国对外投资合作的发展历程和现状。他指出，自改革开放以来，中国对外投资合作高速发展，硕果累累。截至2022年底，中国对外直接投资总额累计2.94

万亿美元，对外直接投资的流量连续十年位列全球前三。如今，中国对外投资合作业务规模大、领域广，以亚洲为中心向全球辐射，境外经贸合作区质量逐步提升，培养出一大批实力强劲的跨国企业，跨国并购项目稳步展开，“一带一路”沿线业务快速发展。然而，对外投资合作也面临着四大艰巨挑战：全球对外投资规模减小、营商环境变差、政策边际效应递减和对外投资合作人才欠缺。与此同时，我们的高水平对外开放、对外投资法制化持续进行、全球新需求产生和中国企业实力提升，为开拓对外投资合作的新局面创造了有力的条件。郑超认为，要想让对外投资合作事业从高速度向高质量转变，需建立全产业链合作模式，推进多元化融资体系建设，把科技创新应用到对外投资合作中，并完善合规体系。

全球化智库（CCG）理事长、中国公共关系协会副会长王辉耀提出，当下国际形势严峻，地缘政治大变，全球面临百年未有之大变局，但积极的因素仍然存在。对此，他主要提出三个观点：第一，对于所谓的军事全球化，需要利用中国经济过去40多年的发展，以经济全球化进行对冲。经济的全球化是中国的核心竞争力，未来可以更多推动亚投行、RCEP、CPTPP等的发展。第二，在第三届“一带一路”高峰论坛召开之际，需将其更加多边化，例如可以成立一个“一带一路”国际指导委员会，或是通过轮流举办年会的方式，让“一带一路”的沿线国家都更加积极深入地参与进来，并与各个开发银行开展合作。第三，中国企业可以更多地以合资合营的形式“走出去”，与全球跨国公司结成广泛的联盟。中国在清洁能源方面的技术是领先于世界的，当前，中国与其他国家在大多数领域都是存在分歧或冲突的状态，而气候问题是为数不多的可以达成共识的领域，因此未来可以在这个方面着重发展。

对话一：全球经贸投资新趋势

本次研讨会共举办了两场对话。对话一以“全球经贸投资新趋势”为主题，中国国际经济合作学会会长高元元，CCG常务理事、德勤全球中国服务部主席金凌云，对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国投资促进研究中心主任卢进勇，CCG副主任、研究总监郑金连分析了2023 年全球经济发展动向，从战略和实践角度前瞻中国企业海外投资的前景，在世界经济弱复苏背景下，共探海外投资新蓝海。为企业寻找投资新航道，合理合规地“走出去”提供专业、时效的建议。

中国国际经济合作学会会长高元元

表示，今年是贯彻二十大精神的开局之年。二十大报告表明，中国首先要努力搞好国内经济，同时在海外继续秉持改革开放的基本国策。作为中国企业，当前确实面临着很多困难。很多经营规范的中国企业仍然遭到打压，世界贸易组织的争端解决机制也并没有发挥良好的作用，从中可以看出情况的复杂性。在此背景下，智库应该多调研，多多倾听企业的困难。以前的对外投资是由对外援助带动的，从前对非洲、发展中国家的援助就是把中国的技术、力量展示给世界，从而得到其他国家给予的机遇。现在的情况改变了，一定要有危机意识和创新思维来适应大环境。因此需要多调研，多了解企业的切身感受。

CCG常务理事、德勤全球中国服务部主席金凌云认为，将来10年的中国企业全球化跟过去10年是很不一样的，目前正是一个分水岭时刻。从企业自身的发展来说，中国企业到了一个新的发展阶段。在未来，中国企业肯定要走自主发展的道路，而现在最主要的研究话题是真正帮助中国企业打造全球化的跨国公司。中国企业的全球化还处于初级阶段，尽管企业体量或是劳工输出很大，但这些可能都不是真正意义上的全球化。过去十年，中国企业

主要考虑的问题是并购和投资，而要想打造全球化跨国公司，学习如何进行管理将是中国企业在今后很长一段时间内的主线。

CCG副主任、研究总监郑金连简要提出了三个对外投资方面的建议。她指出，第一，以往企业出海都是以单打独斗为主，而未来出海的模式会变成“整合资源，抱团出海”的模式。政府和CCG这样的研究机构会对国际规则进行研究，并在投资环境的分析和优化方面提出一些建议；第二，企业“走出去”离不开国际化的人才。回顾跨国公司在华的历程，中国到各国留学的留学生对跨国公司来华作用巨大。因此未来要加快推进中国出国留学以及来华留学，尤其是来华留学，这是一项非常重要的为中国企业“走出去”储备人才的措施；第三，在华的跨国公司履行了非常多的社会责任，它们开展多种公益活动，对沟通社会、沟通政府发挥了非常大的作用。所以今后中国企业在“走出去”的过程中要更加关注社会责任的履行，不仅要做到自身的合规，在社会责任方面也要跟上。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国投资促进研究中心主任卢进勇指出，目前中国的对外投资每年都在增长，发展势头良好。今后，中国企业要走向下一阶段，朝着高质量的方向迈进。具体而言，可以从以下两个方面入手：一是改变投资方式。未来中国企业的投资应该同构建中国企业主导的全球产业链和供应链结合起来，这不仅有利于通过自己构建产业链的方式走向产业链高端、改变中国企业长期处于产业链中低端的现状，还能够促进配合国内的产业升级；二是聚焦特定的产业。当前我国的产能富裕型产业、优势产业和服务业是三类可以重点聚焦出海的产业。虽然现在形势有一些变化，遇到一些挑战和困难，但是挑战中包含着机会，在风险中也包含着一些盈利的机会。因此不要抱有畏惧心理，而是应该迎难而上，迎接挑战。

对话二：中国企业海外运营新环境

对话二以“中国企业海外运营新环境”为主题，CCG高级研究员、商务部政策研究室前主任柴海涛，CCG常务理事、WeBranding品牌顾问集团创始人及CEO丁丰，CCG副主席、外联出国顾问集团董事长何梅，CCG常务理事、乾中律师事务所创始合伙人王东就中国企业在世界不同区域的投资环境与契机，走出去过程中所面对的海外监管、合法合规与多元化融资渠道等具体的全球化实践问题，以及国际人才的培养、品牌的建立等进行了分享，为有意投资海外的中国企业提供更加广泛、灵活的经营思路和直接、有效的实践策略。

CCG高级研究员、商务部政策研究室前主任柴海涛首先介绍了中国目前的投资和引资情况。他表示，当前中国的海外投资已远大于引进外资存量，这是中国改革开放与深度参与经济全球化硕果的体现。然而，投资环境受疫情冲击、地缘冲突、逆全球化风潮等因素影响出现了一些

新状况。对此，他认为当前主要应关注三个方面：一是亚洲的产业链重塑和布局，尤其是东盟的崛起，中国与东盟之间合作加强，展现出亚洲供应链的超强韧性。二是中国企业出海的经营合规化，企业应了解并遵守国际相关法律法规，政府应加强监督、引导和立法，抵制不合理制裁。三是重点解决“一带一路”

企业遇到的问题，宏观上要考虑到俄乌冲突、中美贸易摩擦和世界经济滞胀风险；微观上推动经营合规、技术创新及金融体系完善。

CCG常务理事、WeBranding品牌顾问集团创始人及CEO丁丰分享了访问中国旗舰品牌、参加国际展会的经历，并站在品牌全球化的角度，分析挑战中的机遇。她提出，机遇之一是品牌出海处于上升红利期，由劳动和资本密集型向技术驱动型转变，为促进“中国制造”成为世界级标杆，可以利用好海外平台，提升品牌竞争力。其次是可以搭乘跨境电商的快车，推动构建国际在线零售大市场。最后是需要

把握信息技术发展，赋能实践运用，顺应大数据和数字化的发展潮流，深度调研和了解用户需求，迎合市场，加快产品更新迭代，抢占市场先机。

CCG副主席、外联出国顾问集团董事长何梅讲述了今年出海的所见所闻，从自身经历视角分享时代机会。她认为，日本的市场规模有一定人口红利，科技、品牌和租金具有比较优势。香港也是中国

一个重要的窗口。她强调，CCG于5月在香港举办的国际人才论坛符合香港金融人才孵化基地的转型定位，能给更多学生提供实习和工作机会。此外，迪拜较高的消费水平也展现出投资发展潜力，盈利速度可观。新加坡作为中国企业出海东南亚的重要枢纽，也具有良好的投资环境。疫情过后，国家大力扶持企业“走出去”

，企业要打通信息渠道，了解相关政策，抓住机遇。

CCG常务理事、乾中律师事务所创始合伙人王东特别关注已出海企业，如在美国上市的中概股企业。他指出，这一群体的融资数量经历了增长到动荡下跌的挫折，主要受到美国国内法规和经济问题、中美关系、疫情等因素影响。但从12月起，防疫政策调整后，经济走向正轨，中概股企业出海重燃希望，监管法规也逐渐完善。他对这一领域发展前景保持谨慎乐观，因为中美的监管合作存在变化起伏；中国证监会新办法的施行也提出了新要求。中国企业的境外上市是中美关系的微观一隅，会受到宏观层面中美博弈的影响。尽管如此，中国企业出海仍有期待空间。

全球化智库（CCG）副秘书长、CCG高级研究员张伟在总结发言中介绍了北京市的对外投资情况。2022年，在国际关系面临深刻调整、全球经济增速高位回落、各国防疫政策高频调整的大背景下，北京市企业非金融类对外直接投资表现出了极强的韧性，全年投资金额69.29亿美元，同比增长5.3%，增速分别高于全国和上海2.5、18.6个百分点，占全国地方投资总额的7.4%。从投资区域看，2022年，亚洲仍居首位，拉丁美洲投资提升明显。他提及，为支持北京市企业对外投资合作，北京市商务局出台了《北京市外经贸发展资金支持北京市对外投资合作实施方案》，对符合条件的企业给予一定的资金支持。另外，北京市商务局还开发了京企“走出去”综合服务平台，包括政务办公、资讯服务、专业服务、风险预警等内容，助力北京市企业更好“走出去”。

作为世界百强的中国社会智库，CCG持续对企业全球化、“走出去”和“引进来” 展开双向研究，以当前国际背景下的中美贸易、国际贸易、来华投资、对外投资、数字贸易等为主题，进行分析、研究与解读。CCG 连续多年研究编写国内唯一的“企业国际化蓝皮书”《中国企业全球化报告》，还创办了国内极具影响力的专注于企业全球化发展的“中国企业全球化论坛”，成为中国全球化发展各主体一年一度的思想盛会 。

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