中国对比特币挖矿最新政策[国家对比特币挖矿政策]

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面对信息化时代，稍不注意就会脱轨，所以及时的补充知识才能让我们与时俱进，今天给大家带来的是关于中国对比特币挖矿最新政策和国家对比特币挖矿政策的一篇文章，相信会给你带来较大的帮助！

昨天3月21日晚上10点许，国务院金融发展委员会研究部署下一阶段的金融领域的重点工作，很多朋友让我解读一下，其实很多人关注的是第二条，要坚决防控金融风险，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个人风险向 社会 领域转移。大家也在问我怎么看这个事。

如果说让我来看这个事情，这一条当然是比较重点的工作，但是他作为整体的一部分，不可能单独存在，这是其一

其二这种报告的每一个字都有来历的，有缘由的，不能单看一条叫整体报告，那么要看这个报告首先要想一想这个报告的目的，这是很重要的，因为知道了他的目的就知道她之后出的细则，还有这些细则落地的力度。

那么你要想知道这份报告的目的呢，你就需要了解一下它产生的原因，也就是他为什么要出这个报告或者当前的背景是啥

那么我们看一下当前的背景，那么第一个背景是已经进行了很多轮的放水，而且包括美联储也好还有欧洲中央银行、日本银行等世界主要经济体都没有明确量化宽松政策退出的时间，也就是说现在国际通胀很严重，而且这种通胀还会继续，，因为放水有可能没结束。那么这种情况下一定会给我们带来一些输入性通胀。啥意思呢？就是美元印多了，这钱会跑到我们国家买买，这也就是美元收购全世界的一个整体的套路。

第二个就是我们的经济抗风险能力一直很强，因为美元进出有管制，但是现在存在一个漏洞就是美元可以通过买卖比特币来侵入到我们国家来买卖各种资产，而且之后也可以通过出售比特币的方式换成其他国家的货币把美元抽走

那么第三点受到国际大宗商品价格飞涨的影响，国内的各种生产材料也在价格上涨，那么这就给很多实体企业带来比较大的一个压力，因为成本上升了，而且缺钱没钱融资也比较难，那么主要是这三个大的一个环境。

所以我觉得这个工作部署的核心要素有两条。第一条，就是要解决实体经济存在这种压力，也就是说我们可能会放水，那第二条，可能会容许人民币升值，有可能会逐渐放开汇率，当然这是我个人的理解。

我们通过会议要求的原文来验证一下，看这样理解对不对。

首先这个要求的第一句话就是开宗明义

你看这段话，很明白，大的环境就是流动性退潮，消费抑制原材料上涨，各种实体企业市场经营遇到很多挑战。那么我们怎么做呢，先看后一句，利用多种货币政策工具保持流动合理充裕，也就是说流动性不够需要放点水，合理充裕就是咱方式也别放多了，这也就是说稳字当头的一个意思。而且你放水一次别放的太多，结果你觉得多了一下就猛收回来，那就成急转弯了，他说不要急转弯嘛，所以呢我猜可能会分阶段分批次的进行放水。

那么他说科学精准实施宏宽调度啥意思呢，也就是说咱放水是救实体企业的，不是要让水流到股市，楼市、币市的，流通到那些地方你就增加了整个系统的金融风险

那么下面具体第三条就是对这个总纲具体的一些要求和解释。

第一点是进一步服务好实体经济，稳健的货币政策要灵活精准合理适度，继续实施直达实体经济的 ，增强微观主体活力，大力支持普惠小微乡村振业制造业 科技 创新和绿色转型发展。这句话说得很清楚，放水要放到哪些实体经济说的就是中小微企业也好，创新性也好，执照业也好。而且前段时间有个货币政策很有意思，他叫精准滴灌，啥叫滴灌呢？就是要把水一滴一滴直达这些实体经济，不能流到其他地方。

那么我们来看下第二点，坚决防控金融风险，坚持底线思维，加强金融风险全方位的扫描预警，推动中小企业、机构化险，着力降低信用风险，加强平台企业金融活动监管。打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 风险传递。要维护股债汇市场稳定，严厉打击证券违法行为，严惩金融违法犯罪活动，要严密防范外部风险冲击，有效应对输入性通胀，加强预期管理，加强市场监督，做好应对预案和政策储备，主要啥意思呢？其实就是把当前遇到很多困难，由于疫情影响，实体经济不咋地，把钱都跑到虚拟经济上去了 ，而且泡沫越吹越大，泡沫一吹破，就会带来系统性的金融风险也就是说你自己投资那属于个人的风险，结果投资都是垃圾东西，泡沫越吹越大，一破可能会影响其他方面，就变成了 社会 领域的风险。另外国外放水一下停不下来，国内有可能也会放水。那么美元就会过来收割，通过比特币买卖把美元提走，可能会留下一地鸡毛，这也是一个问题点。

第三个点呢，叶飞事件还在发酵，股市可能会产生一系列不可控的风险，所以一方面要想办法把钱从虚拟经济往实体经济赶，第二方面放在新的水由实体经济再流到虚拟经济，增加新的风险。这段话主要意思是继续深化改革开放，进一步推进利率和汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，加快资本市场改革，推动债券市场高质量发展，深化进入机构改革回归本源坚守定位，遵循绿色理念。开展投融资行为，继续扩大高水平的金融开放。

这第三点其实要说的就是汇率要逐步开放，因为他说保持人民币汇率在合理，均衡水平上的基本问题，遵循绿色理念开展融资活动，继续扩大高水平的金融开放，说的意思就是金融改革开放还会继续坚持下去，不会收手。而且人家做投资和融资也是鼓励和支持的。

但是你需要是绿色的，还是绿色的，你要对整个经济体系是无害的，不能又耗能又耗电又没啥价值。

那么整个工作要求就解读完了，那么怎么看待市场的变化呢？

我觉得有几点要注意：

第一：比特币可能会成为美元侵入和收割中国实体经济的工具，必须要严格管控，而且马上要到了用电的高峰期，各省都有比较大的用电缺口，所以像比特币这种高能耗的挖矿将会被严厉打击。

第二：各大银行各大金融机构各大平台都可能回出详细的政策、落实支持中小微企业这些实体经济，同时要抑制虚拟经济的发展，以应对下面的输入型通胀，分阶段放水、汇率放松等行为。

第三：随着 各种政策的出台，市场情绪可能会被进一步的打压，不过当所有政策落地之后，可能还会有部分水到处乱流。当然整体还是要看美国下半年的是否放水成功。

以上的各种分析仅仅是我的一些瞎猜。

时隔四年之后，币圈再次迎来几大部委的联手整顿。

9月24日下午，央行、银保监会、网信办、外汇局等十部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》。

通知指出，比特币、以太币等虚拟货币，不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通；虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，应坚决依法取缔等。

与此同时，国家发改委也发布文件，矛头直指“挖矿”：禁止任何名义“挖矿” ，将数据中心类企业相关承诺纳入征信；将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，停止一切财税支持等。

消息出来后，主流加密货币皆应声而跌。比特币跌破41000美元/枚，日内跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日内跌11.23%。其他币种如莱特币、狗狗币等跌幅也都不小。

这次出台的监管政策，不仅让人想起四年前的币圈“9·4禁令”。2017年9月4日，央行等七部门曾出手正式叫停ICO融资。此后各大交易所代币价格一路下跌，数百家小交易所倒闭或出海，币圈迎来一个大熊市。

同样是在九月，同样是多个部位联手，币圈会再次迎来一场“狂风暴雨”吗？

实际上，自今年5月以来，国内对于虚拟货币的监管政策就在持续收紧，对于虚拟货币挖矿和交易的打击力度也在不断加大，国内加密货币行业正在迎来一场史无前例的监管风暴。

有行业人士对凤凰网《风暴眼》表示：政策的出发点，除了维护正常的金融秩序，打击空气币、传销等违法行为外，更是在‘双碳’政策的大背景下，对这种于国计民生无益且高耗能的虚拟货币挖矿行为的闭环打击。”

十部委联手，此次监管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委发布的文件，和之前对于虚拟货币的监管政策有何不同呢？

世界经合组织区块链政策委员会专家王娟认为，相较于之前的文件，这次的文件在内容上变化非常大。它是分级分类，由中央到省市，再到县乡，一层一层的去进行分级整治，对存量增量都有不同的具体实施方法，包括对大数据园区、对高新技术园区异常用电的核查，都是非常具体的实施措施。从财税优惠、金融政策，到地方监管、举报，全面的进行细致化的整治、打击，这个内容是史无前例的。

王娟表示，特别要关注的是，以前虚拟货币挖矿被发改委从产业结构调整目录淘汰类去除之后，这一次虚拟挖矿重新进入了淘汰类的目录。这是一个非常明显的信号，虚拟货币交易和挖矿在国内处于一个逐步的，完全清退的趋势中。这个文件里特别也提出，数据中心是不可以用于来挖矿的，所以企图在数字经济、战略新兴产业、数据中心建设等一些比较热点的词汇上去挖掘监管的空白地带应该是越来越小。

财经 评论员王赤坤认为：“这次打击虚拟币炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高检等，将相关虚拟币交易行为定性为非法金融活动，将境外交易所在境内的相关活动也定义为非法金融活动，从事虚拟币炒作不仅损失财产还会涉及犯罪入刑。相关个人相关公司和相关产业链应关注、知晓、理解和把握相关政策信号，提前预案，及时做好相关退出工作。”

针对这次政策带来的影响，有律师认为，这次发文有“最高院”“最高检”，区别于之前的银行、行业协会等发文，后续政策落地和各地法院判例都会有明显的价值倾向。

“单纯从法律角度，个人层面的风险没有因为这个文件而发生变化。核心风险在于平台方，OTC商户次之，这一点要看政策在各地落地的情况。”该律师表示。

四个月发布19条“禁令”，币圈迎来最严监管风暴

如果说2021年前4个月比特币从1万多美元暴涨到6.4万美元，点燃了很多投资者心中的财富欲火的话，那么5月以来国内持续的监管风暴，则浇灭了这把火。

5月18日晚间，中国人民银行官微转载了中国支付清算协会、中银协和互金协会发布的联合公告，明确金融机构、支付机构不得开展与虚拟货币相关的业务。

5月19日早间，内蒙古发改委也发布公告，设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，全面受理关于虚拟货币“挖矿”企业问题信访举报。

5月21日，国务院金融委召开第五十一次会议，特别强调“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 领域传递”。

此后，内蒙古、云南、四川、新疆、青海等“挖矿”大省也都相继发布了打击虚拟货币挖矿的政策。

9月24日，央行等十部委和国家发改委也发布监管文件，禁止任何名义“挖矿” ，坚决依法取缔虚拟货币相关业务。

据凤凰《风暴眼》不完全统计，自5月中旬以来，国务院金融委、国家发改委和央行等十部委，以及内蒙古、云南、安徽等省份及相关机构，共发布了12条打击虚拟货币挖矿和交易的监管政策。

虽然近些年来国内对于虚拟货币保持了持续的严监管态度，但今年出台的监管政策的数量之多，范围之广，力度之大，可谓史无前例！

从五月到九月，国内为何会掀起一场针对虚拟货币挖矿和交易行为的监管风暴呢？

有分析认为，原因可能有多个：一是包括防范“热钱”资金利用比特币违规进出境；二是在DC/EP逐渐推广应用的背景下，清理规范数字货币概念和范围；三是碳中和趋势下，比特币挖矿过于耗电等。

打击“挖矿”行为，成为监管重中之重

实际上，中国对于比特币等加密货币以及其衍生行业的监管一直是非常严格的。

早在2013年，央行等五部委就发布了《关于防范比特币风险的通知》；2017年9月4日，央行等七部委发文，将ICO定性为非法集资，取缔了超过38家的非法虚拟货币平台。

今年6月刚刚被国际货币基金组织（IMF）提议任命为IMF副总裁的央行副行长李波，在谈到比特币等加密货币时曾表示：“比特币等加密资产是投资工具而非货币，应接受相应监管。”

李波认为，比特币本身不是货币，而是一种另类投资。因此，加密资产将来应该发挥的主要作用，是作为一种投资工具或者是替代性投资。他强调，如果稳定币等加密资产能够成为广泛使用的支付解决方案的话，就需要一个更加强有力的监管规则，也就是说，要比比特币现在所接受的监管规则更加严格。

可以看出，对于比特币等加密货币的监管，一直是明确的。但对于“挖矿”，政策上一直没有非常明确规定。

凤凰网《风暴眼》发现，在这轮针对虚拟货币的监管风暴中，政府亮明了对“挖矿”行为绝不容忍的态度，并且从中央部委到地方政府，打出了一套“组合拳”。

随着国内监管政策的骤然收紧，曾占到全球算力65%的中国比特币矿场，也上演了一幕迁徙出海的“大逃离”。

5月份以来，四川、内蒙古、云南等省份已经关停了大批比特币矿场。国内一些体量较大的矿机企业和矿场主，也陆续向国外迁移。

据中国第一家矿机上市企业“嘉楠 科技 ”微信公众号消息，日前，嘉楠 科技 已正式开启在哈萨克斯坦的自营挖矿业务，首批阿瓦隆矿机上架开机运行。

装车运往海外的阿瓦隆矿机

据媒体报道，中国另一大矿机企业比特大陆也在6月 22 日对矿工表示，暂时停售现货机器。此外，比特大陆已宣布全面向海外转移，部分中高层员工正向海外转移。

中国为何要严打比特币“挖矿”？

在这轮针对虚拟货币挖矿行为的打击清理风暴之前，中国是世界上最大的比特币挖矿集中地，四川省更是被称为“矿都”。

中国的“挖矿”产业究竟有多大？BTC.com上的算力分布图显示，目前世界上最大算力的比特币矿池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位于中国，中国的算力超过了比特币总算力的60%。

在国外的社交媒体上，甚至还能看到有许多国外的比特币爱好者呼吁要打破中国在比特币上的“算力垄断”。在2018年，知乎上还有人问“比特币算力集中在中国有多大隐患？”

另外，世界上最大的三家矿机企业，嘉楠 科技 、亿邦国际和比特大陆，都诞生于中国。其中嘉楠和亿邦还分别于2019年和2020年在美股上市。

可以说，在中国，比特币挖矿已经建立了从上游到下游的完整产业链，成为一个庞大的产业。

这么大的一个产业，政府为何要打掉它呢？因为，它实在太耗能了。

此前剑桥大学另类金融中心公布数据称，比特币的总能源消耗介于40-445兆瓦时（TWh）之间，平均统计约为130兆瓦时，比特币挖矿一年消耗的电量约与荷兰全国用电量相当。

由成千上万台矿机组成的比特币矿场

研究还显示，约65%的加密货币挖矿活动在中国进行，而煤炭在中国能源结构中的占比达到60%左右。约75%的矿工使用某种可再生能源，但可再生能源在总能耗中的占比仍不到40%。

有行业人士对凤凰《风暴眼》表示，“在碳中和、碳达峰这样的大背景下，高耗能的挖矿显然是与大方向相悖的，关停只是迟早问题”。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，比特币挖矿行为，往往以“大数据项目”作为掩护，骗取地方政府支持，耗费大量电力资源，不符合实现“碳中和”目标方向。

他此前在《整治虚拟货币挖矿与交易乱象刻不容缓》文章中指出，金融管理部门应加大对虚拟货币非法挖矿和交易活动的打击力度。对比特币挖矿项目，各地应进行全面清理、及时关停。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受媒体采访时也表示，虚拟货币“挖矿”不仅属于高耗能产业，而且虚拟货币对产业发展没什么贡献，基本上没有其他有益的作用，政府对此加大打击力是合情合理的，特别是“碳中和”的大背景下。

林伯强认为，在打击虚拟货币“挖矿”上必须采取“一刀切”，如果不一刀切的话，肯定会有人钻漏洞，因为虚拟货币的利润太高了。

世界各国态度不一，有国家将比特币当做法币

实际上不只是中国，英国、美国、韩国等国家也都在考虑加强对加密货币的监管。

今年8月，日本最高金融监管机构将加密货币交易商视为反洗钱计划的一部分；日本FSA也考虑实施更严格的加密货币法规。

韩国、新加坡等对加密货币相对宽容的国家，也都在加强对比特币等加密货币的监管力度，打击洗钱等行为。今年6月，墨西哥财长表示，墨西哥金融系统禁止使用加密货币。

今年5月24日，美联储理事布雷纳德表示，在保持安全的央行货币作为基础的情况下，存在竞争的空间，不断改善加密货币监管框架是非常重要的，监管框架应该随着加密货币汇率的发展而变化，与美联储相比，其他监管机构可能在加密货币领域发挥更大的作用。

包括美联储在内的美国相关机构一直对加密货币持谨慎和严格监管的态度，包括制裁因涉嫌网络攻击和洗钱的加密货币交易所SUEX等。

但与此同时，也有一些国家对比特币等加密货币敞开了怀抱。今年6月，中美洲国家萨尔瓦所就通过了比特币法案，宣布将比特币作为国家法币。

9月7日，萨尔瓦多的比特币法案正式生效，萨尔瓦多也因此成为世界上首个采用比特币作为法定货币的国家。凤凰网《风暴眼》了解到，目前麦当劳、星巴克、必胜客以及当地的一些商店，都已经可以用比特币进行消费支付。

近日，据乌克兰媒体报道，乌克兰最高拉达(乌克兰议会)通过了虚拟资产法案，加密货币等虚拟资产在该国正式合法化。不过与萨尔瓦多不同，乌克兰的法案规定虚拟资产在该国不得作为支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特币究竟是“数字黄金”还是骗局？

从2020年下半年开始，币圈持续的暴涨吸引了许多散户投资者涌入币圈，一些瞄准“新韭菜”的各种山寨币、空气币项目也层出不穷。可以说，牛市之下乱象丛生。

尽管监管的达摩克利斯之剑已经落下，有人恐惧逃离的同时，也有贪婪者坚守“信仰”。更多的人可能依然充满疑问：比特币究竟是不是骗局？还能够继续投资吗？

北京大学汇丰商学院经济学教授，国家高端智库中国深圳综合开发研究院院长樊纲在接受凤凰网 财经 采访时表示，比特币就是一场赌博，“你输了，就会输得很惨”。

如是金融研究院院长管清友认为，不要把比特币当作一夜暴富的事，你可以去尝试这种所谓的资产波动、体会这个市场，但是大家现在这种抗风险能力，我不建议大家所谓去高杠杆投资，因为你无法控制这样的风险。也许你运气极好，，但从投资概率上来讲，很难赚到钱，因为这是高杠杆、高波动的资产，大部分人都是泡沫。

今年5月，清华五道口金融学院副院长张晓燕接受凤凰网 财经 采访时表示，很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

张晓燕表示，央行发行的数字货币和比特币等“虚拟货币”在本质上是不同的。提到目前热议的比特币等“虚拟货币”，她表示，首先，据2018年统计，比特币25-30%的交易场景是非法的。再者，“虚拟货币”的交易缺乏有效监管，其价格容易被操纵，导致价格忽上忽下，波动剧烈。

“我很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，这些政策是为了保护中小投资者”，她说，中国的散户数量很多，中小投资者的共性是金融知识少，对虚拟货币的了解不够深刻。监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

[责任编辑：刘玉芳 PF012]

1.挖矿不违法：首先要明确挖矿并不违法，刑法并没有明确规定挖矿是违法行为！但是由于高能耗，不提倡！

2.行业不是一刀切：文件点名的是比特币，并非整个加密币行业。文件用词是严打，并非禁止。说明并非一刀切，而是要针对有金融风险、高能耗的矿池、洗钱等行为。

3.鼓励绿色环保的技术：文件明确指出比特币是高能耗资源浪费，但是同时鼓励遵循绿色理念开展投融资行为。fil、chia、bzz提供绿色环保解决方案的不影响，这就是为什么点名道姓比特币挖矿，为什么不写打击一切数字货币挖矿。所以下面中国的比特币挖矿的人，要么去国外，要么转fil这类的硬盘挖矿！

4.不准抢数字人民币地位：比特币是点对点的现金支付系统，他的作用是支付，是数字货币，和数字人名币冲突，肯定要打击。而储存类、真正有区块链落地技术的会得到逆势发展。

5.关闭矿场：比特币挖矿耗能巨大，无实际产出，背离碳中和目标，所有境内打着高科技幌子的矿场可能会行政强制关闭，但对于个人和工作室不受影响。

6.冻结交易：法币交易比特币等数字货币危害金融安全，银行会全面排查可疑账户，发现金额或笔数较大的”C2C”交易商，立刻采取管制措施并每日上报，以后USDT商家可能随时面临冻结，个人玩家金额较大后也可能面临冻结！

7.关闭交易所：给境内用户提供合约、期货交易服务的比特币交易平台，涉嫌非法经营期货罪，将联合公安部门、国际刑警严厉打击。比如抹茶、火币等交易所合约可能会停止向境内用户提供了

8.严查洗钱通道：严肃查处为境外虚拟货币交易平台提供所谓”回国线路”等服务的IDC服务商。

关于挖矿最后：对自有资金买矿机低调挖矿，不集资、不炒作、不搞类金融产品的不影响；对云计算中心、大数据中心、合规矿场，如果用电、用能、核准备案、环保消防等手续齐全的，只要合法经营不偷税漏税，是否接纳或允许由地方政府根据能耗指标、国土指标等自行决定；火电矿场悬了，主要是能耗和碳排放问题。

只要你仔细阅读了上述，那么你就已经了解了国家对比特币挖矿政策的相关知识，如果屏幕面前的你还有什么对中国对比特币挖矿最新政策好的建议和想法，欢迎各位再下面评论区评论出来，我们将及时回复。

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